2026 年的變化
FDA 品質管理系統法規(QMSR)已於2026年2月2日生效。它修訂 21 CFR Part 820,以引用方式納入 ISO 13485:2016,使美國法規與國際標準如今採用同一套架構。ISO 13485:2016 本身已經重新確認,預計在 2030 年前維持不變。如需深入了解醫材上市途徑,請參閱 MBB 的醫療品質與法規指南。
醫療器材製造是以系統方式受到管制:器材本身、製造器材的製程,以及執行製程的設備。正因如此,在經確效的醫療製程中購買、遷移或修改機器,是一項受法規管制的事件,而不只是保養工作。
FDA 品質管理系統法規(QMSR)已於2026年2月2日生效。它修訂 21 CFR Part 820,以引用方式納入 ISO 13485:2016,使美國法規與國際標準如今採用同一套架構。ISO 13485:2016 本身已經重新確認,預計在 2030 年前維持不變。如需深入了解醫材上市途徑,請參閱 MBB 的醫療品質與法規指南。
ISO 13485 要求生產設備須有文件化的保養、對事後無法完全驗證其產出的製程進行確效、對生產與品質系統中使用的軟體進行確效,並對變更加以管制。新機、遷移的機器、控制器改裝,甚至更換切削液,都可能是必須在產品出貨前評估、且往往需重新確效的變更。
發布單位 ISO(TC 210)· 可驗證
適用於參與醫療器材生命週期任何階段之組織的品質管理系統標準,包括代工製造商與為醫材廠供貨的加工廠。它強調法規符合、風險導向管制、文件化流程、製程確效、清潔與污染管制、可追溯性與客訴處理。
承接骨科、外科與牙科器材的代工廠,通常都被要求取得 ISO 13485。設備驗證與變更管制都是稽核重點。
從經確效的醫療加工單元移出的機器,若附有 IQ/OQ 紀錄、保養履歷與精度報告,價值會更高,即使確效本身無法轉移。
購買時就要規劃驗證的時間與成本:至少包括安裝驗證與操作驗證,以及移轉到該機上之零件的製程重新驗證。
狀態(審閱日期:2026年10月7日): ISO 13485:2016 為現行版本且已經重新確認,預計在 2030 年前維持不變。
來源: ISO 13485(ISO) ↗
發布單位 美國食品藥物管理局
美國對成品醫療器材製造商的品質系統要求。自2026年2月2日生效,以引用方式納入 ISO 13485:2016 並加上 FDA 特有要求,取代原有的品質系統法規(QSR)。
成品醫材製造商直接受法規管轄;其供應商(包括加工廠)則透過採購管制與供應商協議承接相關要求。
要將設備賣給醫材製造商?買方會需要能支援其自身驗證工作的文件。
FDA 查廠時可能檢視生產您器材之機器的設備保養、校正、製程確效與變更紀錄。
狀態(審閱日期:2026年10月7日): 2026年2月2日生效。
發布單位 ISO(TC 210)
醫療器材全生命週期的風險管理流程:危害鑑別、風險估計與評估、風險控制,以及生產與生產後資訊的監控。
重要性: 製造過程的風險(特徵錯誤、毛邊、污染、殘留物)會納入器材風險檔案;加工的製程 FMEA 也會引用此標準。
狀態(審閱日期:2026年10月7日): ISO 14971:2019 為現行版本。
發布單位 參與的主管機關:澳洲(TGA)、巴西(ANVISA)、加拿大(Health Canada)、日本(MHLW/PMDA)、美國(FDA)
由授權稽核機構對製造商品質系統進行一次稽核,參與的主管機關可用來取代各自分別進行的稽核。
重要性: 在上述多個市場銷售的醫材廠常持有 MDSAP 證書;他們對供應商的要求也會隨之而來。
來源: FDA:MDSAP ↗
發布單位 歐盟
規範在歐盟市場上市之醫療器材的法規,多數等級須經公告機構(notified body)進行符合性評鑑,並涵蓋 CE 標誌、臨床評估、UDI 與上市後監督。
重要性: 許多美國醫材廠在歐盟銷售。其既有器材正逐步改取 MDR 證書,因此供應商文件的需求持續存在。
狀態(審閱日期:2026年10月7日): 依 Regulation (EU) 2023/607,符合條件的既有器材(已建立 QMS 並於2024年5月26日前向公告機構提出申請;於2024年9月26日前簽訂書面協議),第 III 級與多數第 IIb 級植入式器材可繼續上市至2027年12月31日,其他第 IIb 級、第 IIa 級以及第 I 級滅菌或量測器材則可至2028年12月31日。
發布單位 依 ISO 13485 與 21 CFR 820 要求;方法指引來自 GHTF SG3/N99-10(現由 IMDRF 管理)
安裝驗證(IQ)確認設備已正確安裝,公用設施與文件齊備。操作驗證(OQ)證明製程在預定的操作範圍內皆能正常運作。性能驗證(PQ)證明製程在正常條件下能穩定生產合格產品。凡結果無法完全以檢驗驗證的製程皆須執行;常用於加工單元、清洗、鈍化、標記與包裝。
機器採購、遷移、翻修與控制器升級,都屬於變更管制事件,可能需要部分或完整重新驗證。
可以的話,把 IQ/OQ 文件夾留給機器。即使買方必須重新驗證,也能減輕其工作量。
向賣方索取原始 IQ 文件、手冊、電氣圖與精度報告。這些是您自己進行 IQ 的基本素材。
來源: IMDRF(GHTF 檔案) ↗
發布單位 ISO(TC 194)
說明如何評估器材及其材料的生物安全性,包括製造過程留下的殘留物。
重要性: 切削液、清潔劑與潤滑劑可能留下殘留物。在植入物產線上更換切削液,是一項需要評估的變更,而不只是採購決定。
狀態(審閱日期:2026年10月7日): ISO 10993-1:2025(2025年11月發布)以風險導向的方法,取代 2018 年版中條列式的評估終點表。
發布單位 ASTM International(F04 委員會)
常見的外科植入物材料規範:F136(鍛造 Ti-6Al-4V ELI)、F138(鍛造 316L 類不鏽鋼棒材與線材)、F1537(鍛造鈷鉻鉬合金)與 F2063(鍛造鎳鈦形狀記憶合金)。
重要性: 材料證明書必須註明確切的規範。這些合金也會影響機器選擇:加工鈦合金與鈷鉻合金,需要高剛性、高壓切削液與良好的熱穩定性。
發布單位 ASTM International
鈍化處理可在加工後去除不鏽鋼表面的游離鐵及其他污染物,以恢復耐蝕性;A967 定義處理方式與試驗,A380 則提供清洗與鈍化的作業規範。
重要性: 不鏽鋼手術器械與植入物加工後的例行步驟,本身也是須經確效的製程。
發布單位 ISO(TC 209)
依空氣中微粒濃度定義潔淨室等級(ISO Class 1 至 9)及其測試方法。
重要性: 植入物的最終清洗與包裝區域通常是分級潔淨室;加工區本身通常不是,但離開機器的工件必須能清潔到經確效的程度。
發布單位 ISO(TC 198)
主要滅菌方法的確效與例行管制,以及維持器材無菌之包裝系統的要求。
重要性: 滅菌位於加工的下游,但零件設計、毛邊、盲孔與殘留物,都會影響器材能否可靠地清洗與滅菌。
發布單位 FDA
要求多數器材以人眼可讀及機器可讀的形式標示器材唯一識別碼(UDI),並將資料提交至 FDA 的 GUDID 資料庫。部分器材須直接標記於器材本身。
重要性: 直接零件標記通常以雷射在加工線上或旁邊進行,且不得損及表面或材料。
來源: FDA:UDI 系統 ↗
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